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莫让“凑数问责”伤了法纪威严
http://www.scol.com.cn.hed-group.com(2018-11-18 8:31:10)  四川在线-天府评论    编辑:林霜
作者:陆仁忠   投稿邮箱:scolpl@163.com
  据媒体记者调查发现,当下有的地方简单以问责数量衡量整治效果,有的部门为了凑数只好挖空心思“泛化问责”,最终造成基层干部“躺枪”。

  说起凑数问责,不得不谈及今年上半年发生在湖南津市的“市纪委突击检查教育系统办公用房”事件,当时就有不少网友质疑这是“标准加码”“为了完成问责指标”,尽管常德市委反应迅速、及时纠偏,没有造成更为恶劣的后果,但也让公众对执纪的客观公正产生了一定怀疑。

  有权必有责,失责必追究。问责本是查处违法乱纪行为、约束权力责任的重要手段,也是高悬利剑、倒逼公权力规范行使的重要保证,可一旦让问责有了量化指标,必然会让执纪者为了完成指标任务,小违纪重处理,本可批评教育、谈话提醒的,也非给个处分。这种有违法治精神的弹性标准,最终必然会伤害法纪威严。

  党员干部对于法纪的尊崇,根本原因在于法律法规“不冤枉一个好人、不放过一个坏人”的原则遵循,能够让每一个人对审查过程和问责结果信服。具体到事,就是情形类似、同一性质的违纪行为,在任何时候、任何地点都是同一处置结果,而不会出现板子有轻重、结果各不同的情况。

  当然,党纪党规绝不是死板的教条,也没有绝对的细化参照标准,要做到执纪标准的完全统一并不现实,但执纪监督“惩前毖后、治病救人”的初衷不能丢失,“党纪面前一律平等”“实事求是”的基本原则不能打折。守住监督执纪的基本底线不变,杜绝“凑数问责”的发生,才能让法纪法规震慑常在、威严永存。

  作为监督执纪的“权威人士”,纪检干部就必须在查办违纪问题时保持万分审慎的态度,做到执纪严谨、程序合法,问题清晰、处置得当,既不刻意“加码”,也不“高抬贵手”,更不以完成指标任务的目的,要让党纪党规的惩戒绳“精准”到点、执行到位,保证每一宗违纪问题的处理都经得起历史和人民的检验,经得起法纪条款的推敲。

  与此同时,纪检监察机关也不能简单以数量论“政绩”,搞“层层加量”的戏码,更不能拿“没有问题就是最大问题”来说事,否则就会让下级纪检监察部门为应付目标任务考核,违背初心、随意伸缩问责标准,甚至交易问责数量,让监督执纪走了形、变了味,长久下去问责就会变成“空架子”。只有实事求是寻线索、查问题,才是对党和人民最大的负责。

  此外,还应加大信息公开力度,把查证过程、问责依据和问责程度如实公开,广泛接受公众和舆论监督,及时回应各种质疑和询问,让问责置于阳光下,也可一定程度减少“凑数问责”的发生几率。
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