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理论篇

全民国防教育——理论篇

社会篇

全民国防教育——社会篇

部队篇

全民国防教育——部队篇

学校篇

全民国防教育——学校篇

  • 简介

    2018-11-18,九届全国人大常委会第二十三次会议决定设立全民国防教育日,确定每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。这是中国第一个以法律形式明确规定国防教育的主题节日。根据这一决定,2018-11-18为第一个全民国防教育日。?

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  • 教育目的

    目的是弘扬爱国主义精神,普及国防教育,使全民增强国防观念,掌握必要的国防知识和军事技能,自觉履行国防义务,关心、支持、参与国防建设。

    一是针对和平时期人们国防观念淡化,需要加强国防教育;二是为全民参与国防教育活动提供一个大众化、社会化的载体。依法确立一个每年都能让全体公民共同接受国防教育的时机,可以更好体现我国国防教育的全民性、全社会性的特点。

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  • 设立背景

    世界许多国家都非常重视全民国防教育的普及,美、英、法、意、匈等国都设有与国防教育日性质和功能相类似的“国防日”。2018-11-18,中国第九届全国人民代表大会常务委员会第23次会议根据《中华人民共和国国防教育法》决定,每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。全民国防教育日由中共中央、国务院、各级地方政府部门和军事机关联合组织,统一安排,动员社会各界广泛参加。??

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  • 开展活动

    国防教育是一项全民性、群众性的社会系统工程,涉及各行各业,覆盖社会方方面面,只有党政军群形成整体合力,才能把这项事业抓实抓好。

    一是要进一步明确职责任务。各级各部门要把国防教育纳入重要议事日程,明确职责任务,加强配合协作。组织人事部门要按照有关法律规定,帮助解决人员编制等问题,同时在领导干部和公务员队伍考核培训中,加入国防教育方面的内容;财政部门要积极履行《国防教育法》赋予的职责,帮助解决专项经费和办公经费不足等困难;宣传部门要在配齐配强国防教育专职人员的同时,把国防教育、国防理论融入到各级党委(组)中心组的理论学习,并协调所属各新闻单位做好国防教育宣传报道工作,所属文化部门做好国防教育新闻出版、群众艺术工作;教育部门要加强对学校国防教育的组织领导,把国防教育纳入学生素质教育,抓好学校国防教育的规划、检查、指导工作;民政部门要结合退伍军人安置和拥军优属等工作,有针对性地开展国防教育;工、青、妇和其他有关社会团体等群团组织要紧密结合自身特点,充分发挥自身优势,积极开展群众喜闻乐见的国防教育活动;驻秦各部队要在抓好自身教育的同时,全力协助地方开展全民国防教育活动,特别要在提供训练场地和军训教官方面给予大力支持;各级国防教育办公室要认真履行组织、规划、协调、指导、检查职责,健全制度,提高水平,努力开创工作新局面。

    二是要进一步健全运行机制。首先,是保障机制。要依法把国防教育经费列入各级政府的财政预算,列入党政机关、社会团体和事业单位的经费预算,列入各类企业的职工教育开支,并根据形势需要和经济发展适时提高,切实为各级各部门各单位开展国防教育提供必要的经费保障;要严格落实市委议军会议决议,对国防教育经费实行专款专用,使有限的财力发挥最佳效益。其次,是考核机制。要依据《国防教育法》等国防法律法规,把国防教育纳入各级各类干部的工作职责,纳入各级领导班子年度工作实绩考核范围。第三,是督查机制。要做好执法监督的协调工作,定期对各单位执行国防法规、实施国防教育情况进行检查督导,并根据检查结果,及时总结、宣扬、褒奖国防教育中涌现的先进典型,对消极开展国防教育的单位、人员和团体,进行通报批评、限期整改,推动国防教育工作落到实处。

    三是要进一步夯实基础建设。首先,要进一步健全机构设置。有条件的单位和部门,要争取设置国防教育专门机构,并解决好人员编制、职级待遇、现代化办公条件;不能设立专门机构的,必须明确专人负责国防教育工作,从人力上为基层开展工作提供有力支撑。其次,要加强宣传阵地和基地建设。我市各类新闻媒体、刊物杂志要为国防教育开辟专栏、专题、专版、专刊;各县区要加强本地国防教育基地建设、管护和使用,为人民群众接受国防教育和军事训练提供场所保障。第三,要加强师资力量建设。定期对国防教育骨干力量开展专门培训,不断优化国防教育队伍结构,提高国防教育水平。 国防教育是事关民族兴衰的长期性、战略性、基础性任务。各级党政军民要齐心协力,密切配合,营造人人重视国防、关心和支持国防的良好氛围,为完成祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标努力奋斗。

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  • 参考资料

    二○一八年全民国防教育工作安排

    《国防》 国家国防教育办公室 2018-11-18

    2018 年全民国防教育工作,要全面贯彻 党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社 会主义思想和习近平强军思想为指导,认真落 实习总书记关于加强全民国防教育的重要指示 要求,紧紧围绕维护国家主权、安全、发展利 益,坚持突出工作重点,拓展教育领域,创新 方式方法,着力推动实现教育对象、时间、地 域、内容、手段“五个全覆盖”,不断强化广 大干部群众全民国防观念和爱军拥军意识,为 实现中国梦强军梦凝聚强大力量。

    一、加快推进和落实国防教育 深化改革

    1. 研究部署深化改革任务。按照党的十九 大有关部署要求,着眼破解影响制约国防教育 创新发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性 问题,制定出台深化全民国防教育改革的《意 见》,明确改革的目标原则、主要任务和工作 分工。组织召开会议部署改革任务,扎实抓 好《意见》的学习宣传贯彻,指导各级结合实 际抓好改革任务落实,推广部分省份贯彻落实 《意见》的经验做法。

    2. 健全完善国防教育领导体制。坚持党管 教育原则,自上而下推动建立和完善国防教育 组织领导机构,建强工作机构,充实工作力量, 实行军地合署办公,规范运行机制,形成党委 统一领导、职责任务明确、沟通协调顺畅、工作督导有力的组织领导体系。启动国防教育法 修订工作,研究论证调整全民国防教育日。

    3. 修订全民国防教育大纲。着眼新的形势 和任务要求,组织对全民国防教育大纲进行修 改完善,进一步细化国防教育的基本原则、目 标任务、主要内容、组织实施和考评办法,规 范教育的教材、场所、师资力量建设等。全民 国防教育大纲颁布后,指导各地研究制定实施 细则并抓好落实。

    4. 探索建立国防教育考评体系。会同中央 和国家机关有关部门组织国防教育考评体系试 点,指导各地探索将国防教育工作纳入党政机 关目标绩效管理、学校绩效考评体系,纳入双 拥模范城(县)考评内容,推动国防教育落地 见效。各级要充分发挥人大、政协的作用,对 依法开展国防教育工作情况定期进行检查监督。

    二、组织开展“传承红色基因、 汇聚强军力量”主题教育活动

    5. 广泛开展宣传教育。各级要组织国防教 育讲师团深入军地基层,宣讲习近平新时代中 国特色社会主义思想和习近平强军思想,宣讲 改革开放 40 年来的建设发展成就,宣讲国家 面临的安全形势,宣讲人民军队性质宗旨、优 良传统和辉煌历程,着力强化干部群众“强国 必须强军、军强才能国安”的意识。县以上原 则上全年组织宣讲不少于 3 次。

    6. 推动实施红色基因传承工程。组织开 展群众性红色教育实践活动,充分发挥烈士陵 园、军事类博物馆、纪念馆等红色场所的教育 功能,常态化组织干部群众瞻仰学习。研究传 承弘扬我党我军革命精神谱系,指导各地编写、 拍摄反映本地英烈事迹的读本、影视片,推动 入党、入团、入队、入伍和公务员入职时到烈 士纪念场所宣誓,组织英模典型进校园巡讲, 广泛开展“讲英雄故事、学革命先烈、做红色 传人”主题实践活动,探索推开青少年成人礼、 新婚夫妇结婚向革命英烈献花,以及在学校、 社区等场所设置英模荣誉墙,大力弘扬英雄精 神,营造崇尚英雄、缅怀先烈、尊崇军人的良 好社会氛围。

    7. 继续组织“爱我国防”大学生演讲比赛。 会同中央和国家机关有关部门对演讲比赛进行 部署安排。指导新华网运用网络平台进行网络 预赛,在湖南省举办电视总决赛,组织获奖选 手到部分高校巡回演讲。各地要采取多种形式 广泛宣传动员,引导大学生积极踊跃参与,不 断激发他们参军报国的政治热情。

    三、扎实做好军营开放工作

    8. 积极稳妥推开军营向社会开放。认真贯 彻落实《中国人民解放军军营开放办法》,指 导各军兵种和武警部队严格遴选确定开放单 位,制定开放计划,组织开放活动。各级国防 教育机构要与军营开放单位建立沟通协调机 制,积极配合做好相关工作,各地市组织干部 群众到军营参观学习原则上全年不少于 2 次。 国家国防教育办公室适时对各地组织开放活动 情况进行检查通报。

    9. 开展军营开放试点。指导军兵种和武警 部队各在 1~2 个旅团级单位开展试点,研究探 索增强军营开放吸引力实效性的方法路子,适时在湖北省武汉市召开军营开放工作研讨会, 推广经验做法。研制军营开放信息管理平台, 建立军营开放单位数据库,推动军营开放活动 制度化规范化。

    10. 举办大型军营开放活动。会同军兵种 和武警部队,在重大节庆日举办 2~3 场全国性 大型军营开放活动,充分展示改革强军巨大成 就和新时代军人良好风貌,激发人民群众爱军 尚武热情。

    四、构建完善领导干部国防教育培训体系

    11. 组织开展国防专题培训。加大各级领 导干部国防专题培训力度,会同中央组织部依 托国防大学办好地市级领导干部国防专题研究 班,指导各地常态化举办县处级领导干部国防 专题培训。指导各地对公务员进行经常性国防 教育培训。充分利用国家公务员国防教育特色 实践基地,组织对中央、国家机关公务员进行 定期培训。

    12. 推开国防教育进党校、进行政学院。 各级党校、行政学院要把国防教育纳入教学 培训内容,培训班次时间超过 1 个月的,应 设置国防教育课程或开展军事实践活动,扩 大领导干部国防教育的覆盖面。积极探索各 级国防教育讲师团成员兼任党校、行政学院 国防教育教员的办法路子,不断提升教育培 训的质量水平。

    五、深入抓好青少年国防教育

    13. 大力加强学校国防教育。坚持从娃娃 抓起,扎实推动国防教育进学校、进教案、进 课堂、进学生头脑。组织编写符合时代要求和 青少年特点的国防教育读本,广泛开展国防教 育示范校创建活动,规范少年军校、红军小学等特色学校建设。探索建立军事人才储备培养 体系,在高级中学和职业技术学校开办具有国 防特色的班次。

    14. 丰富青少年国防教育实践活动。紧 贴青少年学生生理心理特点,积极创新国防教 育活动形式内容。组织青少年参加航空航天展 览、卫星发射、武器装备列装等重大活动,规 范有序开展青少年军事夏(冬)令营。指导中 国青少年国防体育发展联盟举办全国国防体育 大会、在部分大中小学进行国防体育进校园试 点。指导中华网举办全国国防教育竞技大赛。 指导中国指挥与控制学会举办“全国兵棋推演 大赛”赛事及系列活动,支持青少年积极参与 国防科普活动。

    15. 深化社会主义核心价值观军地共建共 育。拓展军队英模单位与共青团组织共建共育工 作,密切军地合作,创新方式方法,广泛开展 青少年“走进军营”参观见学、主题团日、文 艺展演、体育竞赛等活动,提高吸引力感染力。 开展纪念“学雷锋”55 周年主题活动,向广大 青少年发出“争做新时代雷锋传人”倡议,宣 传“学雷锋”青年典型,弘扬雷锋精神。举办“青 春边防行”活动,组织各行各业青少年代表赴 部队边防哨所,开展宣传教育和实践体验活动, 进一步厚植青少年国防观念和爱军情怀。

    16. 加强港澳青少年国防教育。建立健 全港澳青少年到内地参加国防教育工作机制, 形成常态化工作格局。充分利用内地资源,重 点依托广东省打造一批面向港澳青少年的国防 教育训练基地,完善基础设施、教材和教员队 伍建设。

    六、大力加强国防教育基本建设

    17. 研究建立国防教育社会组织。鼓励 引导企业、社会力量依法参与国防教育,按照积极稳妥、可控可用的原则,探索建立国防教 育协会、基金会、学会等社会组织,出台国防 教育社会组织管理的相关规定,充分运用社会 力量开展国防教育,形成人人有责、人人参与 的新格局。召开首届国防教育创新论坛,形成 一批指导性实践性强的研究成果。

    18. 打造综合效能高的国防教育场所。 各地要统筹利用现有资源,将国防教育场所建 设纳入城乡建设规划,有条件的省份启动建设 省级军事博物馆。支持江西省南昌市建设国防 教育示范城,在全国遴选并重点指导建设 10 个大型国防教育综合基地。组织对国家国防教 育示范基地进行考核,建立问责整改和淘汰退 出机制,增强国防教育基地的管理使用效益。 遴选命名第 4 批国家国防教育示范基地。

    19. 拓展国防教育宣传阵地。深度整合各 类媒体资源,大力支持国防教育新媒体平台 建设,建设国防教育网站,开展优秀国防教 育类微信、微博评选活动,制作国防教育慕 课、微课;推广使用国防万映电影教育平台, 组织开展国防和军事题材优秀影片公益放映 活动,征集评选优秀国防教育微电影、宣传 画,扩大教育的覆盖面和影响力。加大边疆 民族地区国防教育工作力度,推广宁夏的经 验做法,在新疆、西藏探索推开国防教育进 宗教场所对信教群众进行教育,促进边疆社 会稳定和民族团结。

    20. 加强国防教育教材和师资力量建设。 调整充实国家国防教育师资库,组织评选优秀 国防教育宣讲教案和宣讲骨干。组织编写第 5 批全国干部学习培训教材《全面推进国防和军 队现代化》,出版发行《中国特色基本军事制 度读本》,为广泛深入开展国防教育提供有力 支撑。

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